不予行政處罰決定書(shū)-清環(huán)清城罰免〔2025〕27號(hào)

發(fā)表時(shí)間： 2025-08-26 14:31 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司：

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441802398100000A

　　法定代表人：陳鎮(zhèn)強(qiáng)

　　詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市高新區(qū)建設(shè)一路11號(hào)                

　　2025年4月21日至2025年4月29日，經(jīng)查，你公司存在以下環(huán)境違法行為：

　　1.檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)TR25040014-2）鍋爐廢氣排放口氮氧化物的采樣，不符合《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）10.2.2在1小時(shí)內(nèi)，以等時(shí)間間隔采集3-4個(gè)樣品的要求；

　　2.檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)TR23110140-4、TR23110140-5）無(wú)組織廢氣非甲烷總烴的采樣，不符合《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）5.3.2在1小時(shí)內(nèi)，以等時(shí)間間隔采集4個(gè)樣品的要求；

　　3.檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR24010414），采樣頻次為1天1次，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005），廢水采樣頻次不符合GB 18466-2005第6.1.3.5規(guī)定的采樣頻率：每４小時(shí)采樣１次，一日至少采樣３次，測(cè)定結(jié)果以日均值計(jì)的要求；

　　4.檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR24010435），你公司接樣方式為送樣。根據(jù)《檢測(cè)委托協(xié)議書(shū)》（委托單編號(hào)ZNT24010435）送樣檢測(cè)，你公司分析總α放射性、總β放射性檢測(cè)項(xiàng)目，各分析一個(gè)樣品，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005），評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)，廢水采樣頻次不符合GB 18466-2005第6.1.3.5的采樣頻率：每４小時(shí)采樣１次，一日至少采樣３次，測(cè)定結(jié)果以日均值計(jì)要求；

　　5.檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR25010115），有組織廢氣檢測(cè)中硫化氫、氨的監(jiān)測(cè)頻次為1天1次，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-1993），不符合GB 14554-1993第6.1.4點(diǎn)要求。廢氣采樣采用TQ-2000的大氣采樣器進(jìn)行有組織排放廢氣監(jiān)測(cè)，不滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)方法對(duì)儀器設(shè)備的要求。廢氣煙氣參數(shù)僅進(jìn)行10min，位于煙氣采樣時(shí)間同步（每樣采集1h）；

　　6.檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR25030152-2）中無(wú)組織排放廢氣中氨、硫化氫、氯氣、甲烷監(jiān)測(cè)頻次為一天一次，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005），無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)頻次不符合GB 18466-2005第6.2.2 采樣頻率，每２小時(shí)采樣一次，共采集４次，取其最大測(cè)定。     

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人陳鎮(zhèn)強(qiáng)身份證復(fù)印件，證明：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司的身份信息和主體資格，陳鎮(zhèn)強(qiáng)為廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司法定代表人。

　　證據(jù)二：羅某龍的身份證復(fù)印件、任職證明、委托書(shū)，證明：調(diào)查詢問(wèn)筆錄對(duì)象羅某龍的身份信息，羅某龍為廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，受公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門(mén)的調(diào)查詢問(wèn)。

　　證據(jù)三：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)等材料，證明：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司具備環(huán)境檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)，有效期至2028年8月16日。

　　證據(jù)四：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：TR25040014-2）、《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）、

　　《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，證明：報(bào)告編號(hào)TR25040014-2鍋爐廢氣排放口氮氧化物的采樣，不符合《固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 397-2007）10.2.2在1小時(shí)內(nèi)，以等時(shí)間間隔采集3-4個(gè)樣品的要求。

　　證據(jù)五：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：TR23110140-4、TR23110140-5）、《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，證明：報(bào)告編號(hào)TR23110140-4、TR23110140-5無(wú)組織廢氣非甲烷總烴的采樣，不符合《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）5.3.2在1小時(shí)內(nèi)，以等時(shí)間間隔采集4個(gè)樣品的要求。

　　證據(jù)六：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：TR24010414）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，證明：檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR24010414），采樣頻次為1天1次，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005），廢水采樣頻次不符合GB 18466-2005第6.1.3.5規(guī)定的采樣頻率：每４小時(shí)采樣１次，一日至少采樣３次，測(cè)定結(jié)果以日均值計(jì)的要求。

　　證據(jù)七：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：TR24010435）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，證明：檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR24010435），你公司接樣方式為送樣。根據(jù)《檢測(cè)委托協(xié)議書(shū)》（委托單編號(hào)ZNT24010435）送樣檢測(cè)，你公司分析總α放射性、總β放射性檢測(cè)項(xiàng)目，各分析一個(gè)樣品，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005），評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo)，廢水采樣頻次不符合GB 18466-2005第6.1.3.5的采樣頻率：每４小時(shí)采樣１次，一日至少采樣３次，測(cè)定結(jié)果以日均值計(jì)要求。

　　證據(jù)八：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：TR25010115）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-1993）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，證明：檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR25010115），有組織廢氣檢測(cè)中硫化氫、氨的監(jiān)測(cè)頻次為1天1次，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-1993），不符合GB 14554-1993第6.1.4點(diǎn)要求。廢氣采樣采用TQ-2000的大氣采樣器進(jìn)行有組織排放廢氣監(jiān)測(cè)，不滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)方法對(duì)儀器設(shè)備的要求。廢氣煙氣參數(shù)僅進(jìn)行10min，位于煙氣采樣時(shí)間同步。  

　　證據(jù)九：廣東中能檢測(cè)技術(shù)有限公司檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)：TR25030152-2）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，證明：檢測(cè)報(bào)告（編號(hào)TR25030152-2）中無(wú)組織排放廢氣中氨、硫化氫、氯氣、甲烷監(jiān)測(cè)頻次為一天一次，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005），無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)頻次不符合GB 18466-2005第6.2.2 采樣頻率，每２小時(shí)采樣一次，共采集４次，取其最大測(cè)定。

　　你公司上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款“環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘叽鄹沫h(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告”的規(guī)定。

　　我局于2025年5月30日向你公司發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（清環(huán)清城改〔2025〕33號(hào)），根據(jù)《清遠(yuǎn)市實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引(試行)》《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引(試行)》等文件要求，決定對(duì)你公司上述環(huán)境違法行為實(shí)施觀察期制度。

　　你公司于2025年6月10日提交《整改報(bào)告》，說(shuō)明你公司通過(guò)組織業(yè)務(wù)人員、采樣人員等人學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)、自查自糾確保采樣及報(bào)告符合標(biāo)準(zhǔn)等形式落實(shí)整改。2025年6月14日，我局執(zhí)法人員到你公司核查整改情況，抽查部分你公司2025年5月至6月出具的檢測(cè)報(bào)告，均能按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

　　根據(jù)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》“立即按要求改正其違法行為，并在觀察期內(nèi)配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)執(zhí)法工作，主動(dòng)完成整改，減少或消除違法行為的危害后果，且未出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境違法行為的?！奔耙罁?jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，你公司的違法行為屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，我局決定對(duì)你公司不予行政處罰。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育”的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)你公司違法行為依法不予行政處罰，并進(jìn)行教育：

　　1.全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)；

　　2.公司制定相關(guān)環(huán)保制度，落實(shí)員工責(zé)任；

　　3.公司對(duì)廠區(qū)范圍環(huán)保等工作進(jìn)行核查。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

2025年7月31日   




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