不予行政處罰決定書-清環(huán)清城罰免〔2025〕31號(hào)

發(fā)表時(shí)間： 2025-09-01 16:03 來源：本網(wǎng) 　　

賈賢旭：

　　身份證號(hào)：               

　　地址：

　　我局于2025年3月21日對(duì)由你擔(dān)任副總經(jīng)理的廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你公司年產(chǎn)40000立方混凝土預(yù)制結(jié)構(gòu)件建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未通過驗(yàn)收已投入生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司工商營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件，證明：廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司的主體資格。

　　證據(jù)二：《關(guān)于<廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司年產(chǎn)40000立方混凝土預(yù)制結(jié)構(gòu)構(gòu)件建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>的批復(fù)》（清高審批環(huán)表〔2023〕23號(hào)）等，證明：廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司已經(jīng)取得的環(huán)保審批意見。

　　證據(jù)三：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2025年3月21日制作）《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》（調(diào)查對(duì)象：張某濤，調(diào)查時(shí)間2025年3月21日）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》（調(diào)查對(duì)象：賈賢旭，調(diào)查時(shí)間2025年6月13日）、現(xiàn)場照片等，證明：你公司年產(chǎn)40000立方混凝土預(yù)制結(jié)構(gòu)件建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建設(shè)完成但未通過驗(yàn)收，該建設(shè)項(xiàng)目由你決定于2021年8月份投產(chǎn)。

　　證據(jù)四：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）。證明：廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司年產(chǎn)40000立方混凝土預(yù)制結(jié)構(gòu)件建設(shè)項(xiàng)目屬于第二十七、非金屬礦物制品業(yè)30。55石膏、水泥制品及類似制品制造302商品混凝土；砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造；水泥制品制造，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表并取得批復(fù)。

　　由你擔(dān)任副總經(jīng)理的廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未通過驗(yàn)收已投入生產(chǎn)的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！钡囊?guī)定。

　　我局于2025年5月15日向由你擔(dān)任副總經(jīng)理的廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（清環(huán)清城改〔2025〕24號(hào)），責(zé)令你公司改正環(huán)境違法行為，如你公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改可依法不予處罰。2025年6月15日，我局現(xiàn)場核查整改情況，你公司未按期完成驗(yàn)收工作。

　　2025年7月1日向你送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2025〕46號(hào)），告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。2025年7月4日，你向我局提出如下陳述申辯意見：1.因?yàn)橛昙緦?dǎo)致無法對(duì)粉塵及廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致未能在整改期限內(nèi)完成驗(yàn)收工作；2.你公司已經(jīng)于2025年6月編制《廣東清泓砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件有限公司年產(chǎn)40000立方混凝土預(yù)制結(jié)構(gòu)件建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》在全國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示，并于2025年7月18日完成公示；3.請(qǐng)求不予行政處罰。              

　　我局對(duì)你提出的陳述申辯意見進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，你的環(huán)境違法行為屬于初次違法，在我局現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為后積極主動(dòng)整改環(huán)境違法行為，未造成嚴(yán)重危害后果，并于2025年7月18日完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境驗(yàn)收。經(jīng)我局集體討論，你提出的陳述申辯意見屬于法定減免情形，決定采納你提出的陳述申辯意見。

　　依據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，你屬于初次違法且生態(tài)環(huán)境危害后果輕微并及時(shí)改正，我局決定對(duì)你上述環(huán)境違法行為不予行政處罰。

　　你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對(duì)你進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：                                                                         

　　編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。 

　　地址：清城區(qū)人民一路33號(hào)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

　　郵政編碼：511500              傳真：0763-3939791

　　聯(lián)系人：陶德育、許時(shí)健        電話：0763-3939737




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