行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2025〕36號

發(fā)表時間： 2025-09-01 16:09 來源：本網(wǎng) 　　

清遠市興宇五金有限公司：                                       

　　法定代表人：高偉文               

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441802570116160A                

　　地址：清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)民安管理區(qū)塘邦村民小組                                                                         

　　我局于2025年4月17日對你公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

　　2025年4月17日，我局執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場調(diào)取了你公司環(huán)評批復(fù)與驗收報告，發(fā)現(xiàn)你公司A2、A3、A4、A8、A9、A10、A11、A12、A13、A14等共計10個車間正在從事廢電機、廢電線拆解工作，上述車間的生產(chǎn)項目未取得相應(yīng)批復(fù)及驗收報告，且該項目需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建設(shè)，已投入生產(chǎn)。

　　以上事實，有以下主要證據(jù)證明。

　　證據(jù)一：清遠市興宇五金有限公司《營業(yè)執(zhí)照》及法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠市興宇五金有限公司的主體資格、經(jīng)營范圍；

　　證據(jù)二：《清遠市興宇五金有限公司回收加工廢舊電線電纜2000噸建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表》及其批復(fù)驗收、《清遠市興宇五金有限公司年拆解3.6萬噸廢電機、廢電線電纜項目》、《清遠市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》，證明：清遠市興宇五金有限公司僅有A1車間取得相應(yīng)的環(huán)評批復(fù)及驗收報告，其余10個車間拆解廢電機、廢電線電纜的生產(chǎn)項目未取得批復(fù)及驗收便投入生產(chǎn)，且生產(chǎn)過程中有危險廢物HW08廢礦物油及HW36廢絕緣材料產(chǎn)生，在13號場建有一個危險廢物暫存?zhèn)}（危廢庫）；

　　證據(jù)三：現(xiàn)場負責(zé)人賴某泉的身份證復(fù)印件、《授權(quán)委托書》，證明：賴某泉的身份信息，其可代表清遠市興宇五金有限公司辦理相關(guān)環(huán)保事項；

　　證據(jù)四：《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（節(jié)選），證明：廢電機、廢電線電纜加工處理項目屬于需要編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的項目；

　　證據(jù)五：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《清遠市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場檢查照片一組、《清遠市興宇五金有限公司年拆解3.6萬噸廢電機、廢電線電纜項目》，證明：你公司年拆解3.6萬噸廢電機、廢電線電纜項目需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施（危險廢物暫存?zhèn)}）未建設(shè)，該項目已投入生產(chǎn)；

　　證據(jù)六：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2025年5月28日制作），證明：你公司未完成整改。

　　你公司上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的規(guī)定。

　　我局于2025年7月2日以《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2025〕52號）告知你公司陳述申辯權(quán)。2025年7月9日，2025年7月9日你公司進行陳述申辯，提出如下意見：

　　1.主動整改并消除危害后果。正在推進辦理年拆解3.6萬噸環(huán)評、正在籌備建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施，符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條“主動消除危害后果”的從輕情節(jié)。                                           

　　2.企業(yè)目前經(jīng)營困難。

　　3.工人就業(yè)問題和村小組、村委會收益關(guān)乎社會問題。

　　由于你公司在期限內(nèi)未完成整改，不屬于“主動消除危害后果”情節(jié)，且其余申辯理由與案件無關(guān)，我局決定對你公司提出的申辯意見不予采納。

　　依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期內(nèi)改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉”，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8“逾期未改正，報告表類，除有毒有害污染物以外的其他污染物，未建成，一般區(qū)域，6個月以下，近二年同類違法行為情況2次，配合調(diào)查”的規(guī)定，我局決定對你公司作出罰款（人民幣）叁拾伍萬整（￥350,000.00）的行政處罰。

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。










清遠市生態(tài)環(huán)境局

2025年8月19日




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